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公路养护安全管理策略研究

时间:2019-03-13


“畅通主导、安全至上,服务为本、创新引领”成为公路养护管理工作的十六字方针。

但近几年公路事业快速发展,车流量增大,车辆行驶超速、严重超载等,给公路养护人员及养护作业带来了极大的安全隐患,所以十六字方针中的“安全至上”尤为突出。

公路养护作业场地多为正在通行的公路,若不加强安全管理往往会发生机械安全事故和人身伤害事故,因此为了保证公路养护人员的安全,必须在养护作业时强化相应安全手段和措施来提高综合行车能力,给过往的司乘人员安全、幽雅、舒适的行车环境。

如何做好公路养护作业安全管理工作是值得我们思考的问题。

一、公路养护施工安全管理存在的问题
公路养护施工安全管理是保证施工顺利进行的关键因素,公路养护施工安全管理的好与坏决定了整个养护工程的顺利实施。根据笔者的调查与分析,现阶段在很多地区公路养护施工安全管理中存在问题,需加以分析。
(一)缺乏一定的安全防范意识
安全意识是做好施工现场安全工作的关键,现场施工的安全工作是关键到整个工程进程的工作。但是部分施工现场管理人员没有充分认识到这一点,在管理工作中,未能将施工现场安全工作摆到首位,未能真正认识到施工安全生产责任重大。对安全生产的规范、文件等要求没有深入学习,而且不能及时传达贯彻和落实到施工现场,导致施工人员安全生产知识淡薄。而绝大部分施工人员都是来自于农村的劳务工,施工安全知识相当缺乏。即使采取了三级安全教育,施工人员的安全素质还是达不到预期的目标。特别在一些高速公路,由于养护的里程较多,大部分路面保洁人员为聘用的当地农民养护员,这些人员大都安全防范意识不强。在路面保洁作业时,在道路上横穿作业来清理路肩和中央分隔带的垃圾现象经常发生。尤其是夏季,天气炎热,个别养护人员或者不穿安全防护服,或者不带安全帽作业。由此而引发的被车辆撞伤的安全事故时有发生,给养护单位和养**员家属带来了不小的损失和巨大的伤痛。
(二)缺乏完善的施工警示标志
公路养护作业是经常性、及时性的工作内容,而日常维护维修项目内容又比较零散且线路上移动性强。严格按照交通部门的相关规定,在公路养护施工时,尤其是高速公路养护施工中需要严格按照相关的标准要求,正确摆放安全警示标志。但从目前实际现状分析,有非常多的养护施工单位、养护人员为了省时省力,或者节省成本,往往不按照相关要求的规定摆放警示标志标牌或者标志不全,甚至干脆不摆放标志牌而进行养护施工作业,特别是在行车道上作业时安全隐患更大。有时在工程量相对较大时,摆放的施工警示标志牌的范围又很大,造成通行的车道狭窄,影响了车辆的通行,少数操作人员强行超车而引发交通安全事故。同时,对一些来不及及时回填的施工路段,不设置夜间反光安全警示标志,给夜行车辆安全行驶带来潜在安全隐患。
(三)缺乏规范的施工现场管理
部分公路养护施工单位为获得经济利益,节省大量的成本,在专职安全员工上会采取缩减的形式。有的安全岗位由其他管理人员兼任,有的安全管理人员素质偏低,起不到安全监督和管理的作用。或者虽然有部分施工单位按照规定与要求设置相应的专职安全员,但是却没有充分发挥出主要的作用,形成形式化与表面化,还有很多工作人员在公路养护施工中并没有按照要求进行统一穿着,而是在施工区域内随便走动,还有部分施工人员在施工中骑自行车横穿马路,导致交通事故。不仅如此,还有部分公路养护施工人员会将材料随意摆放,施工作业车缺乏作业标志,导致交通阻塞严重。


二、公路养护施工安全管理策略
为从根本上保证养护工程的有序开展,保证公路能够安全快速的通行,提高公路的使用年限,需要从实际角度出发与分析,加强公路养护施工,减少路面维修与养护的几率。其中在公路养护施工安全管理中需要做好以下几点:
(一)积极树立安全意识,加强培训与教育
众所周知,在公路养护工程中安全意识是关键所在,也是道路养护施工的前提,在新形势下,养护施工单位需要清楚地认识到安全意识的重要性,并加强对公路养护安全管理的认识,能够在工作中遵循安全第一的正确意识。另外,由于很多公路养护人员的素质比较低,缺乏安全生产意识,公路部门则需要加强教育与培训,要在公路养护人员进入施工现场之前组织相关人员进行培训,让公路养护人员能够对安全施工的重要性有所认识,并且还要派专业人员对公路养护中可能出现的问题加以分析,让公路养护人员能够对养护过程中所出现的危险情况有所了解,并能够做好相应的应急措施,以此保证在遇到突发情况时能够及时解决。
(二)构建科学的突发状况管理与应对机制
近几年,我国公路交通发生事故的频率比较高,在新形势下需要积极制定科学且完善的突发状况应急体制,该体制所包括的内容是针对交通运输事故、安全事故、设备事故等,其中在制定该机制的时候需要对突发状况加以分析与考虑,并积极做好相关的准备工作,在此发展基础上完善预警机制,积极提高应变能力,如果出现突发状况能保证人员的安全,将财产损失降到比较低。除此之外,相关公路养护员还需要居安思危,在日常工作中需要不断摸索,吸取教训与经验,不断完善紧急情况报告制度,加强对路况的巡查力度以及在出现意外事故时的处理力度。
(三)做好公路养护施工中警示提醒工作
在公路养护施工中需要积极做好警示提醒工作,在某一路段进行施工的时候需要做好警示与提醒工作,相关的公路养护人员需要严格按照相关的规定穿戴安全标志服装,并且施工路段也需要严格按照规定设置警示标志,要对来往的车辆与**起到警示与提醒的作用。另外如果公路养护施工安排在夜间,那么需要严格按照相关的规定设置反光标志,从根本上保证行人与来往车辆的安全。
(四)做好突发紧急情况的处理
如果在公路养护中发生交通安全事故或者设备故障,则需要积极制定完善的预警机制,对可能出现的安全事故与设备事故进行分析,并提高对突发事故应变能力,从根本上减少与预防突发事件所带来的影响与危害。另外,还需要进一步完善紧急情况报告制度与路况的巡查制度,对公路的路况等情况加以了解与分析,对公路养护施工加以分析,对可能影响施工的诸多因素进行收集,并及时汇报给上级部门,做好各项记录工作。

综上所述,在当前社会经济的不断发展下,公路运输压力与日俱增,公路出现质量问题的比例也得到增加,根据相关调查与分析,全国各地每年出现路面损坏的情况在80%以上,这不仅对正常交通运输造成影响,甚至会对人们的生命财产安全造成影响。与此同时,公路养护工作量逐渐提高,变得更加繁重,而加强公路养护施工安全管理成为了现阶段较为主要的任务。在本次研究中笔者仅仅从以上几个部分展开分析,其中不足之处还需同行人士进行补充与完善。

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